“比预期中的力度更大。”针对央行等五部委下发的2份通知，不少业内专家纷纷表示已超出此前的预想。

3月30日下午，中国人民银行联合住建部、银监会下发《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，通知指出，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。

而就在央行等三部委发布上述通知几分钟后，财政部网站也发布通知称，对出售普通住房的营业税进行调整。

根据财政部和国家税务总局下发的这份通知显示，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

对此，中原地产首席分析师张大伟表示，“上述政策远远超过市场预期，特别是首付比例降低到40%，可以说是历史上最宽松的，将对市场带来两方面的巨大影响。首先是直接的需求刺激，对于市场来说，起码可以直接增加10%的直接有效购买需求。整体市场成交量将在4月份快速上涨，预计一、二线城市二季度市场成交量最少可环比上涨30%，一线城市的房价也将开始上涨。同时，对二套房的松绑，意味着政府鼓励改善型需求入市，各地方政府也将出台更积极、激进的松绑政策。

民生证券研究院执行院长管清友则认为，救市政策的出台，主要是因为一线城市的销售在去年四季度短暂好转后再度掉头向下，全国整体销量仍未企稳，库存居高不下，房地产投资反弹遥遥无期。这种情况一方面通过上下游产业链加大了经济下行压力，接近中央底限；另一方面拖累地方政府土地出让金收入，加剧地方财政和债务压力。

“当前经济增长放缓压力不减，房地产业也将继续为经济平稳增长作出重要贡献。温和的政策环境对楼市而言积极利好。历次市场起伏并非仅由政策主导，而是受到前期调整幅度、供求格局变化、整体经济水平以及人口结构演变等多方面因素影响，因此后市走势需从各个维度综合预判。其中，市场整体存量的大幅增长，尤其是一、二线城市以外地区库存的持续攀升，将成为影响市场变化和地区分化的重要因素”。张大伟预计，“2015年重点城市的销量好于去年是确定的，特别是在2015年这部分城市的供需关系改善明显，房价很可能上涨，甚至幅度不会小”。