日前，《北京市保障性住房和自住型商品住房物业服务管理暂行办法》向公众征求意见。

其中，“在同一个物业管理区域内的商品住房、自住型商品住房和保障性住房，应由一家物业服务企业实施管理，业主共用配套设施，建设单位不得通过增设护栏、绿植等方式将管理区域分割”的规定，引起外界关注。

一边是3万元/平方米的商品房，一边是5千元/平方米的保障房，“割”与“不割”，远非“公平”二字可以简单诠释——业主利益、物业管理、资源分配……一墙“割”开的，是多个不同利益群体的博弈。

【样本】

“如果小区只是公租房，能有喷泉吗？”

北五环外，黑泉路一路向北，金隅翡丽·爱公馆小区隐匿在一条窄街内。

米黄色的欧式围墙背后，是四栋红白相间的板楼。如果不细看，很难发现四栋楼外观的区别——位于小区西侧的两栋楼，楼层更高，窗户更大。

“西边这两栋才是真正的金隅翡丽商品房，东边那两栋是公租房，交房时，很多业主都觉得被坑了。”2014年12月，金隅翡丽建成交房，争议随之而来，与诸多邻居一样，业主周毅发现，售楼时承诺的封闭管理小区，多了两栋公租房，四栋楼间距不大，之间仅有简单的绿化。

“买房的时候，商品房配建公租房的规划其实已经定了，但销售故意不提，而且口口声声说商品房是封闭的。”据周毅介绍，由于业主普遍不认同商品房与公租房同处一区的规划，曾在收房前后组织了多次维权活动。

也许是迫于压力，开发商在小区内补种了两排密集的松树隔挡，才形成了如今一分为二的局面，但对于商品房业主重新建设围墙的要求，开发商并没有进一步处理：“现在两栋公租房还没建完，谁知道以后怎么着呢？我们这边的业主现在忙着装修，也没什么好办法。”周毅说。

“商品房的业主，显然不希望公租房业主与我们共用设施。这些设施都是商品房业主花钱建的吧，凭什么跟人共用？咱说难听点儿，如果这小区只是公租房，能有这样的绿化吗？能有喷泉吗？”

“同一地块，凭啥两限房就被‘临时’”

事实上，“同区域、共资源”的政策，拥有更为广泛的象征意义。由于保障房政策的推行，京城近年来的住宅地块均有保障房配建，商品房、保障房如何达成“和平共处”，是无法逃避的话题。

“物业是否一家，还不是业主最关心的，我们更关心商品房带来的社会资源。”34岁的陈鹏，住在北五环外的溪城家园，这里是京城最早的两限房之一。

按照当年的规划，溪城家园与南侧的“招商嘉铭·珑原”同属一个地块，如今两个小区被一条市政马路隔开，自然也就没有了“建设单位通过增设护栏、绿植等方式将管理区域分割”的问题。

2014年9月，地块配建的小学首次招生，教委的一纸通知，却让相安无事的两个小区，第一次有了“资源冲突”。“按照原来的规划，我们就是一个小区，学区应该是一样的。但教委当时的说法，我们是临时划入学区。”正是“临时”二字，让溪城家园的业主们不能接受，“凭什么规划是一起的，真引入优质资源，我们就成了临时？”

在陈鹏看来，街那边是动辄千万的“豪宅”，街这边是单价6000元的“保障房”，学区的划分，被利益纠葛的砝码所左右，结果可想而知。“后来业主努力了多次，教委终于认同了两个小区实际是一起的。现在成立居委会，我们两个小区也被划在了一起。今后有什么问题，大家还是要一起解决。”

正方

“配建保障房是大趋势，业主只能适应”

尹小鹏（西四环外某小区住户，小区内商品房、保障房无分割）：我们小区就是混建状态，当然从房子的外观能看出来，物业、小区环境、配套设施什么的，没有太大的区别。商品房的业主不能说一点意见没有，几年下来也适应了。