继“认房不认贷”后，二套房贷首付比例有望迎来5年以来的首度下调。在今年政府工作报告中，李克强总理明确提出，支持居民自住和改善性住房需求，同时将“稳定住房消费”作为六大消费支撑之一。“预计接下来相关部委将会落实，对已有的政策做出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成，下调二套房贷款利率等，以及对改善性需求重新定义。”住建部政策研究中心副主任王珏林表示。对此，央行副行长潘功胜在两会期间公开回应，央行已经在对房地产市场信贷等是否需要放松进行后期统计，以及对影响进行评估。

一位资深业内人士认为，决策层在两会期间释放出的信号，往往成为本年度政策指导方向。决策层明确表态支持改善性需求，意味着上半年放松二套房贷的可能性较大。“通常是两会后，由相关部委来具体落实政策。”王珏林表示，目前市场库存量较大，需要进一步消化，应增强消费者购房能力，即通过降低二套房首付和利率来解决库存问题。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，支持改善性需求的提法在2009年之后都没有出现过，目前政策口径重回2009年，这预示着二套房贷有放松的可能。预计今年的政策主要着力点将是，各方特别是金融机构对稳定住房消费需求提供支持。

实际上，部分地方政府和房企，一直呼吁央行调整二套房贷款政策，希望央行在释放改善性需求上有所行动。去年9月底，央行南昌中心支行发布文件，进一步支持放松房贷，二套房首付从70%降到60%，这是首个央行省会支行发文明确放松限贷；去年8月份，杭州市人民政府联系央行杭州中心支行，要求降低第二套住房贷款的首付比例，但至今尚未有动作。

“我们预期二套房首付比例降低的政策，将在上半年出台。”长沙某房企营销总监表示，二线城市的成交量尚未有明显回升，市场没有如政府期望的反弹。由于首套置业者需求有限，促进成交只能靠改善性需求，降低二套房首付和利率，对改善性需求入市至关重要。-华夏