男子冯某在没有取得非农设施建设许可的情况下，在承包的荒地搭建生态观光园并对外租售，收取460余万元（本报2014年10月23日曾报道）。记者昨天获悉，市二中院一审以非法经营罪判处冯某有期徒刑2年，缓刑2年，并处罚金20万元。

法院查明，2009年12月至2010年5月间，冯某违反《土地管理法》等相关规定，以北京尚乐千翠苑农业科技有限公司的名义，在未取得行政许可且房山区大石窝镇政府、北京市国土资源局房山分局等机关多次责令改正的情况下，在其承包的房山区大石窝镇北尚乐村村北钱山西侧的荒山范围内，违法搭建“尚乐千翠苑生态观光园”，先后与20余人以签订观光园承包合同的形式公开进行销售并收取款项，非法经营额共计460余万元，严重扰乱市场秩序。

2012年9月19日，冯某经侦查机关电话通知后主动归案。案发后，他陆续退还钱款共计100余万元。

法院认为，冯某的行为已构成非法经营罪。鉴于冯某具有自首情节，且在案发后退还了部分款项，依法可予从轻处罚；且冯某犯罪情节较轻，确有认罪、悔罪表现，依法可对其适用缓刑。记者裴晓兰