去年4月，海口1800个有物业管理的小区中，成立业委会的只有两三百个，备案有效的仅56个，不足一成。在非保障性住房物业服务价格即将放开的背景下，省政协委员张洪建议政府主管部门加大工作力度，尽力帮助小区成立业委会。

据调查，小区组织召开业主大会选举产生业委会时，不少业主(特别是外省居民在海南买房的)因没时间参加导致参与人数达不到规定标准，因此无法成立业委会，或者不能被政府主管部门(各区住房保障中心)认可、备案。

张洪建议政府主管部门加强对城市住宅小区召开业主大会、成立业委会工作的指导和帮助，尽量帮助各小区召开业主大会，指导业委会备案工作。同时，针对参加业主大会的业主人数(及住房面积数)达不到标准的问题，建议相关部门协助小区业主大会筹备组广泛宣传，发动小区业主参加；针对参加业主大会的人数要过半和住房面积要过半的规定，提前了解小区里能参加业主大会的业主人数，动员不能参加的业主行使委托授权，通过书面委托其他业主代替参加；物业管理主管部门在备案小区业委会成立工作时，对于业主委托授权投票的问题，建议给予支持、认可。