省政协委员李国清建议，将居民小区地上停车位归属全体业主。《物权法》第74条第3款规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。”这一规定将小区内地上停车位的支配权约定给开发商，引起很多社会矛盾。

李国清认为，《物权法》规定建筑区划内的道路、绿地、公共场所、公用设施和物业服务用房属于业主共有， 占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，也属于业主共有，仅仅规划用于停放汽车的车位属于开发商。而地上停车位与绿地、道路和公共场所很难有明确的界限，业主无法区分，很容易引起误判和误解，造成社会矛盾。

而且，划定地上停车位基本不需要增加成本，而产权归开发商，这样必然鼓励开发商多划地上车位，减少绿地、公共道路和活动场所， 从而降低小区的品质，影响公共环境。“开发商售房后，有可能不再存在，或者不再在开发地经营，对停车位往往很难做很好的管理和维护，导致小区环境质量下降”，李国清介绍，将地上停车位归属全体业主，由业主自行管理更加长远、更加合适。李国清（华南农业大学兽医学院教授）